외주 실무 가이드
창업도시 프로젝트·지역창업패키지 정리: 트랙별 최대 4억과 2027 변화
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창업도시 조성 프로젝트는 어떤 사업인가요?
중기부와 지자체가 함께 지역 창업 거점을 키우는 사업이에요. 도시별 창조경제혁신센터가 주관하고, 2026년에는 K-Startup에서 6월 22일부터 7월 7일 15시까지 접수했어요. 수행기간은 2026년 8월부터 2027년 3월까지예요. 공고 확인보도
| 도시 | 선정 규모 | 주관 | 상태 |
|---|---|---|---|
| 광주(·나주) | 73개사(공개모집 41 + 추진단 추천 32) | 광주창조경제혁신센터(광주 창업도시 프로젝트 추진단) | 보도 |
| 대구 | 74개사 | 대구창조경제혁신센터 | 공고 확인 |
| 대전 | 74개사(투자연계형 31) | 대전창조경제혁신센터 | 보도 |
| 울산 | 57개사 | 울산창조경제혁신센터 | 보도 |
| 합계 | 278개사 | 보도 |
2026년 신설 사업이라 매년 열리는지는 아직 확인되지 않았어요. 확인 필요
트랙별로 얼마를 받고, 자부담은 얼마인가요?
대구센터 공고에 나온 트랙별 상한이에요. 광주·대전·울산도 같은 구조로 보도됐어요. 공고 확인보도
| 트랙 | 최대 | 평균 | 자부담 | 상태 |
|---|---|---|---|---|
| 투자연계형 초기 | 0.8억원 | 0.45억원 | 면제 | 공고 확인 |
| 투자연계형 도약(성장) | 1.5억원 | 0.84억원 | 면제 | 공고 확인 |
| 지역창업패키지 일반 | 2.5억원 | 2.07억원 | 총사업비 30% 내외(현금·현물 제한 없음) | 공고 확인 |
| 지역창업패키지 신산업 | 4억원 | 3.1억원 | 총사업비 30% 내외(현금·현물 제한 없음) | 공고 확인 |
다른 지역에서 창업도시로 본사를 옮기는 기업은 자부담의 10%를 지방정부가 추가로 지원해요. 공고 확인보도 팀당 지원 범위는 최소 8천만원에서 최대 4억원으로 소개됐어요. 보도
누가 신청할 수 있나요?
- 업력: 10년 이내 기업이에요. 공고 확인
- 소재지: 창업도시에 본사가 있거나 이전을 희망해야 해요. 광주는 광주·나주 본사 소재 또는 이전 예정 기업이 대상이었어요. 보도
- 투자연계형: 외부 투자유치 이력이 필요해요. 공고 확인
- 가점: 모빌리티, 기후테크·에너지, AI·반도체, 연구자 창업, 본사 이전이에요. 공고 확인 광주는 모빌리티·기후테크·에너지·AI·반도체에 서류 가점 1점이 붙는다고 보도됐어요. 보도
광주와 전남은 2026년 7월 1일 전남광주통합특별시로 통합 출범했다고 보도됐어요. 보도 2027년에 '광주·나주' 소재 요건이 통합 기준으로 넓어질지는 확인 필요예요. 확인 필요
창업도시 지원금으로 앱·웹 외주 개발을 할 수 있나요?
공고에 적힌 지원 용도는 "제품·서비스 개발, 기술 고도화, 시제품 제작, 마케팅·인증"이에요. 보도 중기부 창업사업화 사업이라 「중소기업창업 지원사업 통합관리지침」(제14차, 2025.12.23. 전부개정)이 적용될 가능성이 높아요. 그렇다면 서비스 자체인 앱·웹 MVP는 외주용역비(제38조), 회사·제품 홍보용 홈페이지는 광고선전비(제45조)로 잡게 돼요. 공고 확인 다만 창업도시 공고의 비목표 자체는 확인하지 못했어요. 확인 필요
지침이 적용된다면, 사업비 규모가 큰 만큼 외주 계약 대부분이 아래 규칙에 걸려요. 공고 확인
| 규칙 | 내용 | 근거 |
|---|---|---|
| 사전 심의 | 용역금액 2천만원 초과(VAT 포함) 시 주관기관 사업운영위원회 소위원회 심의 | 제38조③ 공고 확인 |
| 비교견적 | 2천만원 초과(VAT 포함) 시 2인 이상 견적서 | 제38조④ 공고 확인 |
| 선금 | 선금 합계 50% 이하, 선급금 500만원 이상이면 선금보증보험증권 | 제38조⑤ 공고 확인 |
| 재하청 | 일부라도 재하청하면 사업비 집행 불가 | 제38조⑨ 공고 확인 |
| 용역 기간 | 용역 종료일은 협약 종료일 이내 | 제38조⑦ 공고 확인 |
반대로 외주 비율 %상한, 업체 업력 N년 요건, 가족회사 일반 금지, 결과물 소유권 조항은 지침에 없어요. 공고 확인 소스코드 귀속은 계약서에 직접 적어 두는 게 안전해요. 자세한 조문 해설은 정부지원사업 외주용역비 규칙 총정리에 있어요.
수행기간이 8개월인데 외주 일정은 어떻게 잡나요?
2026년 수행기간은 8월부터 2027년 3월까지예요. 공고 확인보도 용역 종료일이 협약 종료일 안에 있어야 하니(제38조⑦), 사전 심의와 견적 기간을 빼면 실제 개발 기간은 더 짧아져요. 공고 확인 이런 순서를 권해요.
- 협약 직후 과업 범위를 정하고 과업지시서·산출내역서를 만들어요.
- 2천만원 초과면 견적서 2개 이상을 받고 사전 심의를 신청해요.
- 심의가 끝나면 계약하고, 선금이 500만원 이상이면 보증보험증권을 받아요.
- 개발 중 범위나 기간이 바뀌면 변경계약서와 변경사유서를 내요.
- 협약 종료 전에 납품하고, 증빙사진이 들어간 검수조서와 결과보고를 마쳐요.
선금 절차는 정부지원사업 선금 보증보험 가이드, 서류 양식은 정부지원사업 견적·계약 서류 정리에서 이어 볼 수 있어요.
2027 지역창업패키지는 무엇이 달라지나요?
중기부 2027 예산 정부안에 '지역창업패키지'가 신설 사업으로 1,700억원, 최대 5억원 지원(창업도시 이전 지원)으로 들어갔어요. 공고 확인 12월 국회 확정 전 정부안이에요. 2026년 창업도시 프로젝트 안의 '지역창업패키지' 트랙(최대 4억원)이 커지는 것인지, 별도 사업인지는 아직 확인되지 않았어요. 확인 필요
모집 시기도 정해지지 않았어요. 2026년 패턴으로 보면 6월 말 공고, 7월 초 마감이 유력해요(추정).
모두의 MVP는 웹·앱 MVP를 외주로 개발하는 스튜디오예요(업종: 정보통신업 / 응용소프트웨어 개발 및 공급업). 세금계산서, 계약서·과업지시서·산출내역서, 검수조서, 결과보고서까지 정부지원사업 증빙을 갖춰 진행해요. 사전 심의에 낼 과업지시서와 견적이 필요하면 협약 일정에 맞춰 같이 정리해 드려요.
출처 (2026-10-03 확인)
- 창업도시 광주(머니투데이): https://www.mt.co.kr/policy/2026/06/23/2026062310094487280
- 창업도시 프로젝트(유니콘팩토리): https://www.unicornfactory.co.kr/article/2026062109321765627
- 창업도시 4개 도시(지디넷코리아): https://zdnet.co.kr/view/?no=20260622223339
- 창업도시 공고 전재(스타트업레시피): https://startuprecipe.co.kr/announcement/5822452
- 대구창조경제혁신센터 공고: https://www.dgucenter.or.kr/bbs/board.php?bo_table=announcement&wr_id=345
- 창업도시 공고 요약(알앤디서클): https://app.rndcircle.io/gov-grant/f6d269b2-b044-471b-83d9-5c99ff9fd104
- 창업도시 대전(서울신문): https://www.seoul.co.kr/news/economy/2026/06/22/20260622500034
- 창업도시 울산(울산창업허브): https://ulsanstartuphub.kr/en/program?category=apply&mod=view&class=%EC%A0%84%EC%B2%B4&page=0&key=&idx=97
- 중기부 2027 예산안 보도자료: https://www.mss.go.kr/site/smba/ex/bbs/View.do?cbIdx=86&bcIdx=1070863&parentSeq=1070863
- 통합관리지침 제14차(공고 별첨5 사본): https://grant-documents.thevc.kr/285873_(%EB%B3%84%EC%B2%A85)+%EC%A4%91%EC%86%8C%EA%B8%B0%EC%97%85%EC%B0%BD%EC%97%85+%EC%A7%80%EC%9B%90%EC%82%AC%EC%97%85+%ED%86%B5%ED%95%A9%EA%B4%80%EB%A6%AC%EC%A7%80%EC%B9%A8+%EC%A0%9C14%EC%B0%A8.pdf
- 모두의 창업 2차 공고 사본: https://songeui.catholic.ac.kr/ko/news/notice.do?mode=download&articleNo=105128&attachNo=55588
- 전남광주통합특별시 출범(서울신문): https://www.seoul.co.kr/news/society/2026/07/01/20260701500018
자주 묻는 질문
Q.투자연계형은 자부담이 정말 없나요?
네, 투자연계형은 자부담이 면제예요. 지역창업패키지는 총사업비의 30% 내외를 자부담해요.
Q.다른 지역 회사도 지원할 수 있나요?
창업도시로 이전할 예정인 기업도 대상이고, 이전 기업은 자부담의 10%를 지방정부가 추가 지원해요. 이전 시점 같은 세부 조건은 (주관기관 확인 필요)
Q.홈페이지 제작비로도 쓸 수 있나요?
지침상 홍보용 홈페이지는 광고선전비(제45조)이고, 외주로 맡기면 제38조 규칙을 따라요. 공고 용도에 마케팅이 들어 있지만 비목표는 (주관기관 확인 필요) [지원금으로 홈페이지 vs 앱, 비목은 어떻게 다를까](/guide/grant-homepage-vs-app)
Q.모두의 창업과 동시에 할 수 있나요?
모두의 창업은 예비·초기·창업도약패키지 등 29개 사업과 동시 수행을 막아요. 창업도시 프로젝트가 그 목록에 드는지는 (주관기관 확인 필요)
Q.2027년에도 광주에서 열리나요?
2026년 신설이라 연례화 여부는 확인되지 않았어요. (주관기관 확인 필요) 2027 정부안의 지역창업패키지(최대 5억원)가 후속 창구가 될 가능성이 있지만 공고를 봐야 해요.
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